2016年是国家“十三五”的开局之年，同时也是公司“三五”规划的开局之年，做好全年工作，对公司推进转型升级、优化发展结构、突破前进瓶颈、化解风险难题，具有重要意义。在近日召开的烟台市政建设集团2015年度年终总结大会上，谭成策董事长对2016年的工作进行了安排部署。
会议要求，公司全体员工要清醒地认识到，新一年中，新常态下，公司将继续面临着市场生存环境复杂严峻、建筑行业复苏艰难曲折、经济下行压力持续加大和多重困难挑战相互交织的难题。公司全体职工要从自身条件分析中精准定位，从行业趋势预测中明确方向，从发展环境应对中抢抓机遇，牢固树立“一个信念”，坚定实施“两个战略”，有效创新“三项管理”，切实抓好“四大要素”。
一、牢固树立“一个信念”
发展才是硬道理。一个信念，即坚定发展的信念，就是要求我们各级领导和广大员工不论何时何地何种环境下，都要坚持“发展”的信念不动摇，坚持“发展”的步伐不滞后，坚持“发展”的目标不降低，顺境时乘风破浪，逆境时迎难而上，始终把企业发展作为看得清、拿得准、走得稳的坚定目标，咬定目标不放松。
公司在过去几年的发展中，经历了规模高速扩张、产值成倍提升的跨越期，目前正应对着经济形势低迷、资金普遍吃紧的换挡期。虽然当下经济形势不容乐观，但挑战与机遇始终并存，金融政策的宽松，新型城镇化建设力度的加大，一带一路基础设施建设的逐步落地，都将成为建筑业未来发展的新机遇。因此，我们要坚定信心，转变思路，谋求发展。
二、坚定实施“两个战略”
两个战略就是公司一直倡导的“精细化”战略和“转型升级”战略。公司提出这两个战略，是基于对国家政策导向的理解、行业市场环境的分析和企业自身发展的定位，立足于实际、放眼于未来，是推动企业持续发展的科学部署。
第一个战略是“精细化”战略。
管理不能只抓大，而放小，企业成本之“毫厘”，就可能是“千里”之差，所以要把“大、小”全抓，才能把潜能做到最大。我们的项目部和项目经理要实现精准管理，在企业管理条件允许的情况下，要适当提高对员工，特别是基层员工奖励。因为，这种精神是“无价之宝”，是有责任心，有进取心，愿意为公司共担风雨的员工的宝贵精神财富。进一步推进深化改革工作，加强制度建设，把权利关在笼子里，要求各部门进一步细化完善规章制度，重新编撰员工手册，充分发挥一线人员的主观能动性；进一步打造学习型组织，制度、文化双管齐下，形成良好的学习氛围；进一步提高和培养管理层、项目经理、技术人员，引入竞争机制，实行竞聘上岗，综合考评，体现“能者上、平者让、庸者下”的用人原则，使其各尽所长，充实行政管理队伍的力量，从而加大全面管理的力度。
第二个战略是“转型升级”战略。
总的来说，就是要提升专业发展，布局转型产业。升级发展是我们理清现状，适应趋势必须要走好的路。公司发展的关键突破点，就在“升级”。从经营结构角度说，目前，我们绝大部分的产值都是集中的市政工程上，园林绿化、房屋建筑、城市照明等资质的利用率不高，潜力市场并没有得到充分的挖掘，专业市场发展与主业不协调；从市场经营角度说，我们应当看到国家在基础设施建设方面的大力投入和专业市场相对宽阔的盈利空间，专业板块发展可有力提升公司的盈利能力；从公司长远发展角度说，提升专业施工能力，打造专业品牌，扶持和发展具有市场竞争力的专业团队，可以带动公司走出市政工程在中低端市场的恶性、同质化竞争，形成公司新生的核心竞争力，增强公司的竞争弹性；狠抓质量管理，打造精品工程，在刚刚签订的2016年工作目标协议书里面，已经将市政、绿化工程的创优工作列为考核指标，希望我们的分管领导、现场施工人员和具体负责人员要高度重视工程创优工作，在确保工程施工质量的前提下，切实做好优质工程、金杯工程、安全文明工地、标准化工地等工程奖项的申报工作，这才是公司的立命之本。
三、有效创新“三项管理”
跳出老套路，顺应新时代，创新管理模式，是焕发企业生机与活力，提升管理效率的有效方法。公司要通过管理创新，主动适应和融入经济发展新常态，从粗放的规模型发展向精细的集约化发展方向转变，把转方式，调结构放到更加重要的位置，着力提高公司发展的质量和效益，促进公司发展的换档升级。
1.创新财务管理。
财务管理是企业的重中之重，近年来，我们在财务管理方面有过一些教训，也积累了一些经验。下一步，公司将继续健全财务管理制度、完善资金保障措施、明确责任奖惩细则、规范相关人员行为，从而保障企业的健康发展。同时，本定于今年年内在建筑行业全面推行的“营改增”政策，由于各种原因，目前已经确定要延迟推行，具体推行的日期现在也暂无定论。虽然政策推行时间延迟，但这项工作势在必行，因此，我们仍然不能有丝毫的松懈，要积极做好工程的收款、开票和结账工作，为今后“营改增”真正实施做好准备。
2.创新人才管理。
人才是企业发展的保障，在当前这种任务量不足的情况下，我们就更要树立正确的人才观，重点做好两方面工作：
一是要留住人才，练好内功，加强培养，特别是要鼓励多考岗位证书，尤其是一级建造师和中级以上职称，这两项是公司资质和工程投标的必备条件；
二是提高效率，鉴于当前并不乐观的经济形势，为尽可能地降低用人成本，我们可以继续尝试在内部各部门之间进行适当的人才流动，按照“谁用工、谁负责”的原则，探索一条人才管理的新模式。
三是创新机制管理。
员工是企业最宝贵的资源，要使企业在日益竞争激烈的浪潮中永葆生机和活力，立于不败之地，我们必须要充分调动员工的积极性，挖掘员工的潜力，公司始终本着“有德有才，破格录用；有德无才，培养使用；有才无德，限制录用；无才无德，坚决不用”的用人原则，努力创造条件，给大家建立一个与岗位最佳匹配的公平竞争机制，营造一个轻松、和谐的工作环境气氛，使大家劳有所得，多劳多得，靠能力、靠业绩说话，堂堂正正做人，认认真真做事。
四、切实抓好“四大要素”
新的一年我们要抓的工作很多，只有理清头绪，才能科学高效地完成任务。因此，我们要找出主要矛盾、直面主要问题，下一阶段，我们的主要工作，就是要着力抓好“四大要素”：
1.安全要素。
安全是我们新一年要重点抓的关键问题。我们要尝试突破安全思维的限制，放大安全管理的范围，不仅要抓生产安全，更要抓经营安全、质量安全、成本安全、财务安全、信息安全等，要树立与时俱进的“大安全观”。
2.质量要素。
质量是企业的生命，也是“市政品牌”的核心所在。我们现在的工程质量、施工进度已经到了影响公司存亡的关键时刻，必须要引起高度重视，要进一步做好排查质量隐患、整改质量弊病、消除质量事故等规定动作，进一步提升公司的质量水平，务必要以壮士断腕、刮骨疗毒的决心切实把工程质量提高上来。
3.成本要素。
当下甚至今后很长一段时间内，建筑市场仍然是以甲方为主导，恶性的市场竞争和苛刻的合同条款都将继续蚕食施工企业的微薄利润，这就需要我们以主动、积极的态度去应对。如果改变不了环境，我们就要提升自己；如果做不到“开源”，我们就要在“节流”上下功夫，狠抓成本管理，坚持“开工必盈”的理念，树立“效益第一”的思想，继续推行“单项工程考核制度”，健全公司内部成本管理制度，完善“权责利”相结合的成本管理体系，制定明确的成本管理目标。要重视过程管理，抓好事前预测、事中控制、事后总结分析，及时掌握成本动态情况。同时，要进一步加强成本管理人才的培养，打造业务素质强、职业道德高、工作作风硬的成本管理团队，提高成本管理效能。
4.资金要素。
今年公司应收款增长过快，资金周转率偏低，资金吃紧。因此，新一年，我们要继续加强在建项目的回款和竣工项目的清欠工作，制定方案、落实责任、划定时限、跟踪了解，及时掌握收款动态。同时，要及早完善清收结算资料和相关辅助资料，做到有理有据，以便于掌握收款主动权。
会议要求，公司全体员工要清醒地认识到，新一年中，新常态下，公司将继续面临着市场生存环境复杂严峻、建筑行业复苏艰难曲折、经济下行压力持续加大和多重困难挑战相互交织的难题。公司全体职工要从自身条件分析中精准定位，从行业趋势预测中明确方向，从发展环境应对中抢抓机遇，牢固树立“一个信念”，坚定实施“两个战略”，有效创新“三项管理”，切实抓好“四大要素”。
一、牢固树立“一个信念”
发展才是硬道理。一个信念，即坚定发展的信念，就是要求我们各级领导和广大员工不论何时何地何种环境下，都要坚持“发展”的信念不动摇，坚持“发展”的步伐不滞后，坚持“发展”的目标不降低，顺境时乘风破浪，逆境时迎难而上，始终把企业发展作为看得清、拿得准、走得稳的坚定目标，咬定目标不放松。
公司在过去几年的发展中，经历了规模高速扩张、产值成倍提升的跨越期，目前正应对着经济形势低迷、资金普遍吃紧的换挡期。虽然当下经济形势不容乐观，但挑战与机遇始终并存，金融政策的宽松，新型城镇化建设力度的加大，一带一路基础设施建设的逐步落地，都将成为建筑业未来发展的新机遇。因此，我们要坚定信心，转变思路，谋求发展。
二、坚定实施“两个战略”
两个战略就是公司一直倡导的“精细化”战略和“转型升级”战略。公司提出这两个战略，是基于对国家政策导向的理解、行业市场环境的分析和企业自身发展的定位，立足于实际、放眼于未来，是推动企业持续发展的科学部署。
第一个战略是“精细化”战略。
管理不能只抓大，而放小，企业成本之“毫厘”，就可能是“千里”之差，所以要把“大、小”全抓，才能把潜能做到最大。我们的项目部和项目经理要实现精准管理，在企业管理条件允许的情况下，要适当提高对员工，特别是基层员工奖励。因为，这种精神是“无价之宝”，是有责任心，有进取心，愿意为公司共担风雨的员工的宝贵精神财富。进一步推进深化改革工作，加强制度建设，把权利关在笼子里，要求各部门进一步细化完善规章制度，重新编撰员工手册，充分发挥一线人员的主观能动性；进一步打造学习型组织，制度、文化双管齐下，形成良好的学习氛围；进一步提高和培养管理层、项目经理、技术人员，引入竞争机制，实行竞聘上岗，综合考评，体现“能者上、平者让、庸者下”的用人原则，使其各尽所长，充实行政管理队伍的力量，从而加大全面管理的力度。
第二个战略是“转型升级”战略。
总的来说，就是要提升专业发展，布局转型产业。升级发展是我们理清现状，适应趋势必须要走好的路。公司发展的关键突破点，就在“升级”。从经营结构角度说，目前，我们绝大部分的产值都是集中的市政工程上，园林绿化、房屋建筑、城市照明等资质的利用率不高，潜力市场并没有得到充分的挖掘，专业市场发展与主业不协调；从市场经营角度说，我们应当看到国家在基础设施建设方面的大力投入和专业市场相对宽阔的盈利空间，专业板块发展可有力提升公司的盈利能力；从公司长远发展角度说，提升专业施工能力，打造专业品牌，扶持和发展具有市场竞争力的专业团队，可以带动公司走出市政工程在中低端市场的恶性、同质化竞争，形成公司新生的核心竞争力，增强公司的竞争弹性；狠抓质量管理，打造精品工程，在刚刚签订的2016年工作目标协议书里面，已经将市政、绿化工程的创优工作列为考核指标，希望我们的分管领导、现场施工人员和具体负责人员要高度重视工程创优工作，在确保工程施工质量的前提下，切实做好优质工程、金杯工程、安全文明工地、标准化工地等工程奖项的申报工作，这才是公司的立命之本。
三、有效创新“三项管理”
跳出老套路，顺应新时代，创新管理模式，是焕发企业生机与活力，提升管理效率的有效方法。公司要通过管理创新，主动适应和融入经济发展新常态，从粗放的规模型发展向精细的集约化发展方向转变，把转方式，调结构放到更加重要的位置，着力提高公司发展的质量和效益，促进公司发展的换档升级。
1.创新财务管理。
财务管理是企业的重中之重，近年来，我们在财务管理方面有过一些教训，也积累了一些经验。下一步，公司将继续健全财务管理制度、完善资金保障措施、明确责任奖惩细则、规范相关人员行为，从而保障企业的健康发展。同时，本定于今年年内在建筑行业全面推行的“营改增”政策，由于各种原因，目前已经确定要延迟推行，具体推行的日期现在也暂无定论。虽然政策推行时间延迟，但这项工作势在必行，因此，我们仍然不能有丝毫的松懈，要积极做好工程的收款、开票和结账工作，为今后“营改增”真正实施做好准备。
2.创新人才管理。
人才是企业发展的保障，在当前这种任务量不足的情况下，我们就更要树立正确的人才观，重点做好两方面工作：
一是要留住人才，练好内功，加强培养，特别是要鼓励多考岗位证书，尤其是一级建造师和中级以上职称，这两项是公司资质和工程投标的必备条件；
二是提高效率，鉴于当前并不乐观的经济形势，为尽可能地降低用人成本，我们可以继续尝试在内部各部门之间进行适当的人才流动，按照“谁用工、谁负责”的原则，探索一条人才管理的新模式。
三是创新机制管理。
员工是企业最宝贵的资源，要使企业在日益竞争激烈的浪潮中永葆生机和活力，立于不败之地，我们必须要充分调动员工的积极性，挖掘员工的潜力，公司始终本着“有德有才，破格录用；有德无才，培养使用；有才无德，限制录用；无才无德，坚决不用”的用人原则，努力创造条件，给大家建立一个与岗位最佳匹配的公平竞争机制，营造一个轻松、和谐的工作环境气氛，使大家劳有所得，多劳多得，靠能力、靠业绩说话，堂堂正正做人，认认真真做事。
四、切实抓好“四大要素”
新的一年我们要抓的工作很多，只有理清头绪，才能科学高效地完成任务。因此，我们要找出主要矛盾、直面主要问题，下一阶段，我们的主要工作，就是要着力抓好“四大要素”：
1.安全要素。
安全是我们新一年要重点抓的关键问题。我们要尝试突破安全思维的限制，放大安全管理的范围，不仅要抓生产安全，更要抓经营安全、质量安全、成本安全、财务安全、信息安全等，要树立与时俱进的“大安全观”。
2.质量要素。
质量是企业的生命，也是“市政品牌”的核心所在。我们现在的工程质量、施工进度已经到了影响公司存亡的关键时刻，必须要引起高度重视，要进一步做好排查质量隐患、整改质量弊病、消除质量事故等规定动作，进一步提升公司的质量水平，务必要以壮士断腕、刮骨疗毒的决心切实把工程质量提高上来。
3.成本要素。
当下甚至今后很长一段时间内，建筑市场仍然是以甲方为主导，恶性的市场竞争和苛刻的合同条款都将继续蚕食施工企业的微薄利润，这就需要我们以主动、积极的态度去应对。如果改变不了环境，我们就要提升自己；如果做不到“开源”，我们就要在“节流”上下功夫，狠抓成本管理，坚持“开工必盈”的理念，树立“效益第一”的思想，继续推行“单项工程考核制度”，健全公司内部成本管理制度，完善“权责利”相结合的成本管理体系，制定明确的成本管理目标。要重视过程管理，抓好事前预测、事中控制、事后总结分析，及时掌握成本动态情况。同时，要进一步加强成本管理人才的培养，打造业务素质强、职业道德高、工作作风硬的成本管理团队，提高成本管理效能。
4.资金要素。
今年公司应收款增长过快，资金周转率偏低，资金吃紧。因此，新一年，我们要继续加强在建项目的回款和竣工项目的清欠工作，制定方案、落实责任、划定时限、跟踪了解，及时掌握收款动态。同时，要及早完善清收结算资料和相关辅助资料，做到有理有据，以便于掌握收款主动权。
