从负债百万的国有改制企业到年施工价值过亿元的集团公司，从一部电话机、一辆手推车白手起家到固定资产几千万、员工人数过百人，从一个院墙围栏砌筑工程到承揽总造价几千万元的大型市政工程……烟台市政建设集团有限公司用一段近乎传奇的经历走出了一条用文化理念引领企业跨越式发展的康庄大道。

正是在这种积极向上、诚信负责的企业文化推动下，烟台市政建设集团有限公司逐渐壮大成集市政施工、房屋建筑施工、园林绿化施工、城市及道路照明工程施工、苗木批发、建筑智能化、房地产开发、装饰装修、设备机具租赁于一体的大型综合性建筑企业，先后荣获“山东省优秀市政工程施工企业”、“山东省守合同重信用企业”、“山东省企业与社会责任协会优秀企业会员”、“烟台市村企共建先进单位”等荣誉称号。

公司自成立以来，历经17年的发展，虽然已初具规模，但离我们追求卓越品质的企业目标还有很大的差距。从横向来看，按经济指标，公司人均工业总产值、人均利润在同行业中尚处于中游水平。我们在企业管理、工程质量、人才水平等各方面较同行业高水平企业仍有很大的差距。现如今，公司的发展已经进入一个瓶颈期，市场竞争越来越激烈，这就要求我们必须改变原有的广种薄收式的规模效益外延式增长方式，逐步转变为精耕细作式的质量效益型内涵式增长方式，为此公司专门成立了深化改革与创新领导小组，本着让员工多得好处的原则，通过精耕细作的管理方法，达到公司脱胎换骨、凤凰涅槃的发展效果。我们在提出改革创新这一工作方案之后，恰逢开发区开展党的群众路线教育实践活动，我们将这两项工作有机衔接，融合贯通，先后通过不同形式的活动，对领导班子、领导干部和全体职工贯彻中央八项规定精神，深化公司改革与创新，以及在“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等“四风”方面存在的问题进行了研讨和部署，边学边查边改，把学习教育、整改落实贯穿整个改革创新工作的始终。

首先，“破”、“立”结合，坚持解放思想与实事求是相统一。

解放思想是全面深化改革的先导，但解放思想不是盲目冒闯、胡思乱想，而是要根据客观现实、结合科学精神，在深入研究新特点、把握新规律的基础上实现解放思想和实事求是的辩证统一。我们通过座谈交流、集中辅导等形式，开展“企业发展为什么、我为企业做什么”大讨论活动，通过活动开展，找准了公司改革创新的目标和方向，每个职工、每名党员、每个部门首先搞好自我查摆，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等环节，剖析反思，查找不足，从思想观念上认识到改革创新的重要性和紧迫性。增强了企业出资人和广大员工对中国特色社会主义的信念、对党委政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，为企业发展凝聚正能量。

其次，“点”、“面”结合，坚持整体推进和重点突破相统一。

在公司深化改革创新工作启动之初，我们就意识到必须把握好点与面的关系，既要有顶层设计整体推进，又不能不分主次缓急，遍撒胡椒面。必须坚持任务牵引、问题导向，善于抓主要矛盾，集中优势兵力激活改革满盘棋。我们首先把公司的工程项目管理作为试验田，制定实施了《单项工程考核实施方案》，从质量、安全、进度、效益、社会形象等多个环节对每个单项工程进行单独考核，公司与每个项目部签订合同，明确任务和职责，列明奖罚细则，通过科学管理、文明施工以实现打造绿色市政的目标。另外，公司把理想信念教育和党的群众路线教育实践活动紧密结合，通过召开座谈会、填写《民主测评表》、开展“我为公司发展献一策”等活动形式，广泛听取有关部门单位、企业职工的意见建议，对公司存在的问题由点到面集中查摆，并对查摆出的问题逐项落实，逐项反馈。。

再次，“新”、“老”结合，坚持承前继往和开拓创新相统一。

我们始终认为，改革创新需要在总结以往好经验好做法的基础上创新思路，继承不离古，创新不离宗，才能汇成推动改革深入发展的源泉，无论怎么改革、怎样创新，我们“以人为本”的核心价值观和“始终坚持把群众满意作为公司经营活动的不懈追求”的目标不变。为了确保改革创新工作每一个环节都能够扎实推进，必须充分调动党员干部的积极性主动性，我们始终坚持开门搞活动，组织职工群众有序参与，让职工群众监督和评议，让职工群众满意。让改革创新工作和开展教育实践活动成为一次走群众路线的过程，成为一次疏通民意、汇聚民智、凝聚民心的过程，让活动成为职工群众支持、职工群众认同、职工群众满意的民心工程。

 最后，“出”、“入”结合，坚持企业发展和回馈社会相统一。

“民营企业的发展离不开党的好政策，离不开社会各界的关心和支持，企业在追求经济效益的同时，要不断增强社会责任，在回报社会中体现企业价值，为社会、为企业、为员工缔造一个美好家园。”这是集团公司董事长谭成策时常挂在嘴边上的话。在烟台市政集团，履行社会责任始终被放在企业发展的首位，集团通过加强培训学习，提高干部职工的思想觉悟和党性认识，引领公司员工积极履行社会责任，回报社会。为此，公司与结对帮扶单位——房家村，联合成立了阳光山庄，进一步实行资源互补、互惠双赢，与山村携手，共同探讨出一条创新发展之路。据统计，房家村常年在阳光山庄打工的村民已达到25人，平均月工资2000元，高峰时超过100人，占全村劳动力的半数。近年来，烟台市政集团公司已累计投资阳光山庄800余万元，支付房家村民工资100余万元，成为当前村民增收的重要途径。目前，阳光山庄已成为烟台市唯一一家被授予“山东省农业旅游示范点”称号的单位，并被授予烟台市工商联“民企联村”示范基地。

集团还积极投身教育事业，连续10年在鲁东大学校设立“烟台市政集团奖优助学金”，每年出资资助15名品学兼优的贫困大学生顺利完成学业，取得了良好的社会效益。与此同时，集团公司先后与山东科技大学、烟台职业学院、烟台工程职业技术学院等大中专院校建立起合作关系，通过走进校园招聘人才，加强校企双方的沟通交流，为社会减轻就业压力的同时，企业也招揽到自己想要的人才，还为企业自身树立了一个良好的社会形象。2014年6月，公司被授予“国家级守合同重信用企业”荣誉称号。

下一步，公司将以群众路线教育实践活动为主线，多头并进、多措并举，通过学习教育、查摆问题、整改落实，着眼发展查不足、对标先进找差距、倾听职工群众找问题，立足于科技创新、改革创新，在发展中提高，在提高中发展，使教育实践活动成为推动公司持续健康发展的重要力量。